CABASE irá a la Legislatura Porteña para declarar inconstitucional la ley 1542

Por Sebastián Premici
Hoy tuvo lugar la reunión entre CABASE y el área de rentas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En el encuentro, los representantes de los ISPs le plantearon a Alejandro Otero, responsable del área, la necesidad de terminar con el cobro de impuestos a las antenas instaladas en la vía pública. La respuesta de Otero fue sencilla: él tiene una ley y debe hacerla cumplir. Próximamente CABASE pedirá una reunión con la bancada macrista para instaurar el tema en la Legislatura Porteña

La Legislatura vota todos los años la Ley Fiscal (1542) que fija los importes de los impuestos que establece la ciudad en su Código Fiscal. En el artículo 32 de la Ley se fija un impuesto de 10.000 pesos por derecho de instalación para cada antena y su estructura portante, independientemente de la altura sobre el nivel de anclaje. La Cámara de Bases de Datos y Servicios en Línea buscará ante la Legislatura Porteña conseguir la inconstitucionalidad de la ley, tras no encontrar una solución por parte del Ejecutivo Porteño.

La Ley de Telecomunicaciones 19.798 sancionada en 1972 bajo la Dictadura Militar de Lanusse, indica en su artículo 39 que "a los fines de la prestación del servicio público de telecomunicaciones se destinará a uso diferencial el suelo, subsuelo y espacio aéreo del dominio público nacional, provincial o municipal, con carácter temporario o permanente, previa autorización de los respectivos titulares de la jurisdicción territorial para la ubicación de las instalaciones y redes. Este uso estará exento de todo gravamen".

Esta última frase es la que toman los proveedores de Internet para oponerse a las medidas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, existe otra interpretación que toma a la Constitución de la Ciudad como justificativo para el cobro de este impuesto. Son los artículos 51 y 80, que dicen que "la responsabilidad sobre la recaudación de tributos, su supervisión o control de cualquier naturaleza, es indelegable de la ciudad" y que la Ciudad "legisla en materia administrativa, fiscal, tributaria, de empleo y ética públicos, de bienes públicos, comunal y de descentralización política y administrativa".

En la reunión de hoy estuvieron presentes con Otero, Patricio Seoane, presidente de CABASE; Mario Miccelli, gerente de asuntos públicos de Iplan y miembro de la Cámara; representantes de Comsat e Impsat. En diálogo con Canal AR, Seoane manifestó que “el tema de fondo, que es la eliminación del impuesto, no puede ser tratado por el Ejecutivo de la Ciudad ya que es un tema que viene impuesto desde la Legislatura”.

En la reunión con Otero quedó claro que las empresas podrán presentar sus dudas al área de rentas y las respectivas quejas hacia las irregularidades en relación a la aplicación de la ley, tema que incluye el mal cálculo de las alturas de las antenas, lo que produce una distorsión en el monto de los impuestos. De todas maneras, como dijo Seoane, este no es el tema de fondo.

Para lograr que se declare inconstitucional la ley que permite el cobro de este impuesto, CABASE tratará de instalar el tema en la Legislatura Porteña pero reconocen que para 2006 será muy difícil modificar la Ley Fiscal. “Básicamente, Otero nos demostró que no tiene herramientas para resolver este tema, por más que quisiera”, indicó Seoane a este medio.
Por más que exista la voluntad política de conseguir una modificación en la Ley Fiscal, la actual composición de la legislatura no le permitiría al Ejecutivo ir en ese camino, ya que los Legisladores oficialistas están en una relación 3 a 60. Por eso, el tema será planteado a los Diputados macristas.