Por María Sol Pogliani. Especial desde Santa Fe.

La industria del software experimentó un crecimiento geométrico en los últimos años, cuantificable en los 40.000 puestos de trabajo creados por las 600 empresas y 1300 microempresas argentinas que facturan en conjunto $3.300 millones por año. Dentro del mapeo nacional, la provincia de Santa Fe aglutina el 9% de la producción y emplea a 2.970 personas.

Estas cifras revelan la evolución de un sector que cobró importancia luego de la salida de la convertibilidad y que hoy se consolida auspiciado por la decisión política del gobierno de promocionar las actividades de las empresas que se dedican a la producción de software.

Mauricio Caussi

En esta línea, la sanción de la ley Nº 25.856 constituyó el puntapié inicial que llevó al gobierno santafesino a diseñar estrategias de apoyo para las empresas del sector. La primera de ellas fue la adhesión de la provincia, por ley Nº 12.324, a la normativa nacional que considera a la producción del software como una actividad asimilable a la de cualquier industria. "Desde ahora las empresas existentes o nuevas, cuya actividad sea el diseño, desarrollo y elaboración de software, gozarán de beneficios impositivos que implican la reducción del 60% en el impuesto a las ganancias y la obtención de bonos de créditos por el 70 % de las contribuciones patronales efectivamente abonadas", manifestó Isabel Mac Donald, subsecretaria de Ciencia y Tecnología.

En tanto, el secretario de Industria y Comercio, Mauricio Caussi consideró que "se trata de un beneficio más que importante en donde, según los cálculos efectuados por el Ministerio de Hacienda, la provincia asume un costo de 2 millones de pesos".

En el marco del conjunto de acciones tendientes a apoyar al sector, la legislatura provincial sancionó el año pasado el Decreto 2311, por el que se logró "incorporar al Régimen de Promoción Industrial (Ley 8478) el diseño, desarrollo y elaboración de software, siendo ello un hecho de escasos antecedentes en el país", remarcó Caussi. Entre sus ventajas principales, el funcionario mencionó la exención total de los impuestos municipales (sellos, patente, inmobiliario y tasa retributiva) por un período de 10 años para las empresas que se radiquen en el territorio santafesino o amplíen su capacidad en términos de producción, absorción de mano de obra o exportaciones.

El Estado Provincial asume el costo fiscal no como una erogación sino como una inversión a futuro que repercutirá en la generación de empleo y de productos de alto valor agregado que potenciarán la competitividad de estas industrias en el plano internacional.

Espacio de interlocución

Dentro de Santa Fe, la industria del software se encuentra desarrollada fundamentalmente en el sur de la provincia: Rosario, Santa Fe, Esperanza, Rafaela y Venado Tuerto. Las empresas crecieron sin el marco regulatorio que propiciara las inversiones de capitales y fundamentalmente sin un espacio de interlocución en donde plantear las demandas del sector.

Esta realidad fue percibida el año pasado por el Ministerio de la Producción, que decidió convocar a actores de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Así se conformó un grupo de trabajo interinstitucional en donde intervienen la Secretaría de Industria y Comercio, la Dirección Provincial de Ingresos Públicos y Política Fiscal del Ministerio de Hacienda, la Subsecretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación y diputados provinciales que interactúan con el sector empresario.

De este espacio de interlocución surgieron las iniciativas de adherir a la ley nacional de promoción del software, realizar el Foro Provincial del Software y Servicios Informáticos (SSI) e impulsar la instalación de un Centro de Calidad del Software en el Polo Tecnológico de Rosario, tema en el que se está trabajando conjuntamente con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).